關(guān)于建設(shè)工程工料機(jī)價(jià)格漲落調(diào)整與確定工程造價(jià)的意見

　　粵建價(jià)函[2007]402號(hào)

　　各有關(guān)單位：

　　近年來(lái)，物價(jià)波動(dòng)異常，建設(shè)工程人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格(如人工、鋼筋、水泥、砂石、瀝青、銅材等)出現(xiàn)持續(xù)大幅度的漲落，引發(fā)工程造價(jià)變動(dòng)較大，超出發(fā)包人、承包人能夠正常預(yù)見范圍和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。為合理確定和有效控制工程造價(jià)，確保工程質(zhì)量與安全，各級(jí)建設(shè)行政主管部門及工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)工程人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格信息管理，切實(shí)指導(dǎo)發(fā)包人、承包人合理確定和調(diào)整工程造價(jià)，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，提出如下意見，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行：

　　一、在編審工程概算、預(yù)算、標(biāo)底和最高報(bào)價(jià)值時(shí)，建設(shè)單位(招標(biāo)人)及其委托的有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)時(shí)期發(fā)布的人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格確定，任何單位和個(gè)人不得隨意抬高或降低。最高報(bào)價(jià)值應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定編審，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中載明最高報(bào)價(jià)值發(fā)布的時(shí)間和具體公布的內(nèi)容，并及時(shí)報(bào)送工程所在地建設(shè)行政主管部門備案。

　　二、在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)參考工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)相應(yīng)時(shí)期發(fā)布的人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格，結(jié)合投標(biāo)人自身實(shí)力、工程實(shí)際情況和市場(chǎng)行情確定，但人工單價(jià)不得低于工程所在地政府限定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、在評(píng)標(biāo)定標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)人的人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格報(bào)價(jià)的合理性，確保其價(jià)格的合理確定。對(duì)超過(guò)合理報(bào)價(jià)區(qū)間的，投標(biāo)人應(yīng)提供合理的分析依據(jù)和證明資料，作為施工合同的組成部分;投標(biāo)人不提供或提供不屬實(shí)的證明資料，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)否決其投標(biāo)。

　　四、在簽訂施工合同時(shí)，發(fā)包人、承包人應(yīng)按照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本(2006)》的有關(guān)要求，明確建設(shè)工程人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落引起合同價(jià)款調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)和調(diào)整辦法。

　　五、在施工合同履行期間，當(dāng)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工、材料(設(shè)備)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格漲落超過(guò)合同工程基準(zhǔn)期(招標(biāo)工程為遞交投標(biāo)文件截止日期前28天;非招標(biāo)工程為訂立合同前28天)價(jià)格10%時(shí)，發(fā)包人、承包人應(yīng)秉著實(shí)事求是的原則調(diào)整工程價(jià)款，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，作為追加(減)合同價(jià)款和支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。具體的調(diào)整方法，應(yīng)按照《廣東省建設(shè)工程施工合同范本(2006)》第61.1款的要求辦理。

　　六、在工程結(jié)算階段，已竣工但未辦理結(jié)算的工程，由發(fā)包人、承包人根據(jù)本意見第五點(diǎn)規(guī)定調(diào)整工程結(jié)算款，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

　　七、凡在二OO七年十月一日起尚未開工或已開工但未結(jié)算的工程，均按本意見執(zhí)行。已經(jīng)辦理結(jié)算的工程，一律不作調(diào)整。

　　廣東省建設(shè)廳

　　二00七年十月三十